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《青島市城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》文件解讀
解讀人： 城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)專班負(fù)責(zé)人????招吉奎
一、《規(guī)劃》編制的背景
智慧農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)4.0的核心內(nèi)容，作為領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，正在成為改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)面貌的新動(dòng)能，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。“十三五”時(shí)期，區(qū)委區(qū)政府高度重視智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，將搶占“智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高地”列為全區(qū)“五大高地”攻勢(shì)之一，將智慧農(nóng)業(yè)作為全面構(gòu)建“土地改良+智慧農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”區(qū)域發(fā)展新模式的重要板塊，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐，城陽(yáng)區(qū)已初步具備了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策環(huán)境，但總體上還存在較大的提升空間。編制實(shí)施《城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)城陽(yáng)區(qū)以信息技術(shù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，搶占智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展先機(jī)具有重要意義。
二、《規(guī)劃》編制的目的
為探索發(fā)展新路，有序推進(jìn)城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)改造、技術(shù)引進(jìn)與革新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好二〇二二年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和《中共青島市委 青島市人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合城陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制了《城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》。
三、《規(guī)劃》編制的依據(jù)
主要依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（魯政辦字〔2018〕142號(hào)）、《青島市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大突破、十大行動(dòng)”方案（2020-2022年）》文件精神，緊密銜接《青島市城陽(yáng)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
四、《規(guī)劃》編制的過(guò)程
一是成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)編制規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障規(guī)劃工作的開展。二是制定詳細(xì)規(guī)劃編制方案，明確分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展深入調(diào)研。三是組建規(guī)劃編制專家委員會(huì)，全面啟動(dòng)規(guī)劃編制咨詢和研究及評(píng)審論證，并聘請(qǐng)青島大學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判。四是廣泛征求意見，采取多種形式征求相關(guān)部門意見，并通過(guò)城陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)等渠道向社會(huì)征集意見，經(jīng)8次意見搜集和3輪意見征詢，歷經(jīng)30稿，形成初稿。五是組織專家評(píng)審，召開專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)7位專家審閱了規(guī)劃初稿，逐項(xiàng)進(jìn)行修改完善。六是提交城陽(yáng)區(qū)七屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
五、《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)
到 2025 年，智慧農(nóng)業(yè)逐步成為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系建立健全，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系和大數(shù)據(jù)中心基本建成。科技創(chuàng)新平臺(tái)研發(fā)能力持續(xù)提升，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合，智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用體系不斷完善，生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平顯著提升，有效推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，規(guī)劃提出了新增智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體10個(gè)，引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)人才50人，爭(zhēng)取省部級(jí)創(chuàng)新示范項(xiàng)目8個(gè)，打造智慧農(nóng)業(yè)示范園8個(gè)，培育智慧農(nóng)業(yè)實(shí)用技能人才500人等。
六、《規(guī)劃》提出的主要發(fā)展任務(wù)
搭建智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技研發(fā)創(chuàng)新能力；構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力；推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智慧化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效能力；完善綜合服務(wù)保障體系，提升可持續(xù)發(fā)展能力，并對(duì)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)提出總體要求及具體目標(biāo)。
七、《規(guī)劃》的亮點(diǎn)特色
《規(guī)劃》結(jié)合城陽(yáng)區(qū)實(shí)際，從智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)示范和智慧農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域提出了14個(gè)重大戰(zhàn)略工程。
包括：建設(shè)山東產(chǎn)研數(shù)字農(nóng)業(yè)研究院、建設(shè)數(shù)字化耐鹽堿作物育種智能服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新中心、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)示范交流與輸出基地、建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范項(xiàng)目、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范園、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)基地、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、智慧農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)實(shí)用技能人才培育、智慧農(nóng)業(yè)流通服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)金融服務(wù)和智慧農(nóng)業(yè)科普培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)。
政策咨詢聯(lián)系科室：城陽(yáng)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)專班，聯(lián)系電話：0532-66735181
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