各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、稅務(wù)局、郵政管理局,各快遞企業(yè):
為支持和規(guī)范我市郵政快遞企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)保障郵政快遞員群體的工傷保障權(quán)益,現(xiàn)將《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省郵政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社廳發(fā)〔2021〕101號(hào)文件做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》(魯人社函〔2022〕19號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下落實(shí)意見,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、參保繳費(fèi)
(一)經(jīng)郵政管理部門許可或者備案的用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)為其使用的從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞和查詢服務(wù)的所有人員優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)。快遞從業(yè)人員個(gè)人不繳費(fèi)。
魯人社函〔2022〕19號(hào)文件印發(fā)之前已經(jīng)按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn),不在上述優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的范圍。
(二)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率按國家工傷保險(xiǎn)二類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率0.4%執(zhí)行,繳費(fèi)基數(shù)為上年度山東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資,按實(shí)際參保人數(shù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。山東省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資公布后,繳費(fèi)基數(shù)調(diào)差工作按照全市統(tǒng)一部署進(jìn)行調(diào)整。
(三)符合本通知參保范圍的基層快遞網(wǎng)點(diǎn),具備用人單位主體資格的,由基層快遞網(wǎng)點(diǎn)到注冊(cè)地或快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可備案地所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù);在郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn),由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人按上述要求代為辦理參保手續(xù)。參保主體承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任。
(四)各基層快遞網(wǎng)點(diǎn)自2022年5月1日起應(yīng)為從業(yè)人員辦理優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)手續(xù),具體參保操作規(guī)程由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)另行制定。
(五)符合參保范圍且已按規(guī)定辦理參保登記的快遞企業(yè),通過稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)渠道及繳費(fèi)方式完成繳費(fèi)。
(六)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的,不適用工傷保險(xiǎn)補(bǔ)繳的有關(guān)規(guī)定。工傷保險(xiǎn)關(guān)系生效后,不予退費(fèi)。
二、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
(一)快遞從業(yè)人員在兩個(gè)或兩個(gè)以上基層快遞網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)從業(yè)的,發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后由其實(shí)際受到事故傷害或者患職業(yè)病時(shí)的用人主體承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
(二)按照本通知規(guī)定優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員,其工傷保險(xiǎn)關(guān)系自辦理工傷保險(xiǎn)參保登記手續(xù)次日起生效,自辦理工傷保險(xiǎn)減員手續(xù)時(shí)或停止繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的次月1日起失效。工傷保險(xiǎn)至少連續(xù)繳費(fèi)至勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出的當(dāng)月,方可按規(guī)定領(lǐng)取各項(xiàng)傷殘待遇。
(三)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)依法參加工傷保險(xiǎn)后,從業(yè)人員在工傷保險(xiǎn)關(guān)系期內(nèi)遭受事故傷害或患職業(yè)病的,其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付按照《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)參加工傷保險(xiǎn)的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員認(rèn)定工傷后,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘的,如申請(qǐng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,以停止繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核發(fā),工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止;如自愿書面申請(qǐng)放棄的,之后治療該工傷部位的工傷醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、以及經(jīng)審核同意到本市以外就醫(yī)所需的交通、住宿費(fèi)用和輔助器具配置費(fèi)用等繼續(xù)由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。
(五)本通知實(shí)施后,基層快遞網(wǎng)點(diǎn)未依法參加工傷保險(xiǎn)或從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)關(guān)系有效期之外,發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病的,所發(fā)生的費(fèi)用由實(shí)際用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇,工傷保險(xiǎn)基金不予支付。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。市人力資源社會(huì)保障部門和市郵政管理部門共同推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作。市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的制定、組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、分析評(píng)估等工作;市郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市基層快遞網(wǎng)點(diǎn)基本情況和從業(yè)人員情況進(jìn)行摸底排查,督促各區(qū)市做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參保繳費(fèi),檢查各基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參保情況,指導(dǎo)企業(yè)完善考核機(jī)制。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)郵政管理部門提供的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)基本情況,及時(shí)為基層快遞網(wǎng)點(diǎn)辦理參保手續(xù),并統(tǒng)計(jì)分析本轄區(qū)參保情況。各級(jí)郵政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)情況調(diào)查摸底,及時(shí)提供網(wǎng)點(diǎn)變更情況,督促各基層快遞網(wǎng)點(diǎn)辦理參保手續(xù)。?
(二)夯實(shí)參保責(zé)任,有序推進(jìn)工作。市人力資源社會(huì)保障部門和市郵政管理部門要加強(qiáng)對(duì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的考核監(jiān)督,定期對(duì)各區(qū)市參保情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促基層快遞網(wǎng)點(diǎn)依法參保,切實(shí)保障快遞員工傷保險(xiǎn)權(quán)益。市郵政管理部門要在官方網(wǎng)站公示各基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參保情況。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、郵政管理部門要按照職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參保工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要優(yōu)化工作流程,為基層快遞網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員提供快捷、高效的服務(wù)。各級(jí)郵政管理部門要加強(qiáng)對(duì)參保范圍的審核把關(guān),切實(shí)保障快遞企業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障權(quán)益。各基層快遞網(wǎng)點(diǎn)要規(guī)范勞動(dòng)用工,簽訂用工勞務(wù)協(xié)議,及時(shí)為所有人員辦理參保手續(xù),確保應(yīng)保盡保。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級(jí)各部門要積極開展宣傳和培訓(xùn),提高政策知曉度,增強(qiáng)參保積極性,提高基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員依法維權(quán)意識(shí)。各區(qū)市要及時(shí)總結(jié)宣傳參保過程中的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展。各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門、郵政管理部門要于6月10日前將本轄區(qū)基層郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作情況分別報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門、市郵政管理部門。
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青島市人力資源和社會(huì)保障局???國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局????青島市郵政管理局
??????????????????????????2022年3月16日