各街道辦事處：
為切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。根據(jù)青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局《關(guān)于做好2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的通知》（青農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2024〕13號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我區(qū)2024年度小麥種植面積核定和補(bǔ)貼資金發(fā)放工作通知如下:
一、做好組織實(shí)施和宣傳發(fā)動(dòng)
我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，繼續(xù)以小麥實(shí)際種植面積作為補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)，補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)各類(lèi)種植主體（含種麥農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）。小麥種植面積核定是落實(shí)好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)，各街道要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，嚴(yán)格落實(shí)工作程序，確保小麥種植面積真實(shí)準(zhǔn)確，維護(hù)好各類(lèi)種糧主體利益。要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介和采用明白紙、宣傳車(chē)、農(nóng)村“大喇叭”等多種形式，對(duì)2024年小麥種植面積核定工作進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大基層干部和種糧主體進(jìn)一步了解掌握耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策、面積核定辦法及有關(guān)責(zé)任，引導(dǎo)種植主體據(jù)實(shí)申報(bào)。小麥種植面積核定工作，各街道辦事處為第一責(zé)任主體、街道包社區(qū)（村）干部為第一責(zé)任人、社區(qū)（村）書(shū)記或社區(qū)（村）主任為直接責(zé)任人，把宣傳發(fā)動(dòng)、面積核定、信息公示和錄入等環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)決防止工作簡(jiǎn)單化、形式化。
二、明確小麥種植面積核定流程
（一）種植主體自報(bào)告。各街道要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)各類(lèi)種麥主體自報(bào)告小麥種植面積。要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，合理確定上報(bào)時(shí)限，切實(shí)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、防止漏報(bào)，對(duì)因宣傳不到位造成大面積漏報(bào)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。各類(lèi)種麥主體對(duì)自報(bào)告面積負(fù)責(zé)，規(guī)定時(shí)限內(nèi)由于個(gè)人原因?qū)е侣﹫?bào)的，視為自動(dòng)放棄。種麥主體虛報(bào)面積的，經(jīng)核實(shí)后要扣除虛報(bào)面積；情節(jié)嚴(yán)重的，取消當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（二）社區(qū)（村）初核。各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)對(duì)種植主體申報(bào)的小麥種植面積進(jìn)行核實(shí)，包括：申報(bào)人姓名、地塊位置、實(shí)際種植面積等。核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)（村）書(shū)記和社區(qū)（村）主任簽字并加蓋社區(qū)（村）居委會(huì)公章上報(bào)街道辦事處，確保不漏報(bào)、不虛報(bào)。
（三）街道審核。街道辦事處組織對(duì)各社區(qū)（村）上報(bào)的小麥種植面積進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地抽查。審核無(wú)誤后，通過(guò)“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”上傳（系統(tǒng)使用另行部署），報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總。街道辦事處對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、種植面積、補(bǔ)貼金額等信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（四）街道、社區(qū)（村）兩級(jí)公示。嚴(yán)格落實(shí)“兩級(jí)公示”制度，公示責(zé)任主體為街道辦事處。由街道辦事處到各社區(qū)（村）公示分戶小麥種植核定面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5天；在街道駐地公示各社區(qū)（村）小麥種植核定面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5天。街道辦事處負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后，一并上傳“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”。公示無(wú)誤后，負(fù)責(zé)將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息錄入惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)。
（五）街道匯總提報(bào)。各街道于2024年4月10日前將小麥種植面積核定情況以街道正式文件形式報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時(shí)報(bào)送《2024年小麥種植面積核定情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1）、《2024年度各社區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼小麥種植面積核定明細(xì)表》（見(jiàn)附件2）和“兩級(jí)公示”資料。
（六）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)復(fù)核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)街道提報(bào)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容主要包括：資料是否齊全、流程是否完備、檔案是否規(guī)范等。復(fù)核無(wú)誤后，及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)提供補(bǔ)貼對(duì)象的個(gè)人信息、種植面積等材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)財(cái)政局于4月25日前，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局上報(bào)面積核定情況報(bào)告。
（七）區(qū)財(cái)政部門(mén)發(fā)放補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的復(fù)核結(jié)果，按照每畝不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)，于收到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼庫(kù)款后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶，6月底前發(fā)放到位。對(duì)發(fā)放過(guò)程中，因最終核定的2024年小麥種植面積超出2023年實(shí)際補(bǔ)貼的小麥種植面積，導(dǎo)致按120元/畝最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)仍存在資金缺口的，由區(qū)財(cái)政先行墊付，省財(cái)政將于下一年度清算補(bǔ)齊。以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金要與當(dāng)年預(yù)算資金統(tǒng)籌使用，加快消化補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)資金。
（八）發(fā)放情況上報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)財(cái)政局及時(shí)匯總整理本區(qū)小麥補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放面積、補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)額、區(qū)財(cái)政墊付（含佐證材料）等情況，于2024年7月25日前聯(lián)合行文報(bào)送青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局。
三、加大監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全而實(shí)施的一項(xiàng)重大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，面廣量大，具有很強(qiáng)的政治意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事理念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)，扎實(shí)做好補(bǔ)貼發(fā)放管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益情況發(fā)生。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金嚴(yán)禁以任何方式統(tǒng)籌集中使用，必須全部直補(bǔ)到戶，確保廣大種麥主體直接受益。要強(qiáng)化補(bǔ)貼資金管理發(fā)放和監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查信訪問(wèn)題反映較多的街道、社區(qū)（村）。對(duì)政策落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付的，要予以約談、批評(píng)和通報(bào)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；要加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、檢察等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處虛報(bào)面積、私立戶頭、社區(qū)（村）干部代領(lǐng)、截留、擠占、挪用、騙取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違規(guī)違法行為；對(duì)涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)程序移交有關(guān)部門(mén)處理。
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附件：1.2024年度小麥種植面積核定情況統(tǒng)計(jì)表
??????????2.2024年度各社區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼小麥種植面積核定明細(xì)表
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聯(lián)系人：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邢曉靜，聯(lián)系電話：87868133
區(qū)財(cái)政局肖朋朋，聯(lián)系電話：87868105
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附件1
2024年度小麥種植面積核定情況統(tǒng)計(jì)表
???????街道辦事處（章）
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社區(qū) |
小麥核定面積（畝） |
核定戶數(shù)(戶） |
較上年增減面積（畝） |
增減原因 |
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合計(jì) |
附件2：2024年度各社區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼小麥種植面積核定明細(xì)表.xlsx
魯公網(wǎng)安備37021402000001號(hào)
