解讀人:城陽區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任范子龍
一、《政策》制定的背景和目的
檢驗檢測認(rèn)證是國家重點支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
為推進(jìn)城陽區(qū)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育具有創(chuàng)新力、競爭力、影響力的檢驗檢測認(rèn)證特色產(chǎn)業(yè)集群,服務(wù)質(zhì)量強區(qū)建設(shè),依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕30號)、國家市場監(jiān)管總局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗檢測行業(yè)做優(yōu)做強的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕55號)、《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》(國市監(jiān)質(zhì)發(fā)﹝2022﹞69號)以及國家、省、市有關(guān)要求和現(xiàn)階段高質(zhì)量發(fā)展的實際需要,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,特制定本政策。
二、《政策》制定的意義
《政策》對城陽區(qū)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全方位的獎勵支持,并填補了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)享受制造業(yè)技術(shù)改造(固定資產(chǎn)投資)獎補和重大技術(shù)裝備首臺(套)獎補的空白,為推進(jìn)我區(qū)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
三、《政策》起草過程中意見征求情況
本《政策》制定過程中,先后向社會公眾以及青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局等16個單位征求了意見,區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心也召集相關(guān)企業(yè)和專家進(jìn)行了企業(yè)座談會、專家論證和風(fēng)險評估,征求意見稿經(jīng)過反復(fù)討論和修改后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究,最終形成了本《政策》。
四、《政策》主要內(nèi)容
《政策》分為三大部分,主要為:
(一)《政策》的扶持內(nèi)容有七條,分別是:
1.租金和裝修費獎補。明確了符合租金和裝修費補貼的檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)或組織機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件及對應(yīng)的獎補標(biāo)準(zhǔn);
2.獲得資質(zhì)獎補。明確了符合資質(zhì)獎補的檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)或組織機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件及不同資質(zhì)的獎補標(biāo)準(zhǔn),并補充說明了國家級和省級檢驗檢測中心性質(zhì),強調(diào)了資質(zhì)獎補遵從“就高不重復(fù)”原則;
3.加大檢驗檢測設(shè)備投資獎補。明確了符合加大檢驗檢測設(shè)備投資獎補的檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)或組織機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件及不同設(shè)備投資額的獎補標(biāo)準(zhǔn);
4.鼓勵創(chuàng)新檢驗檢測設(shè)備和關(guān)鍵核心零部件獎補。明確了什么是創(chuàng)新檢驗檢測設(shè)備和關(guān)鍵核心零部件及對應(yīng)的獎補標(biāo)準(zhǔn);
5.鼓勵企業(yè)做大做強獎補。明確了符合企業(yè)做大做強獎補的檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)或組織機構(gòu)應(yīng)滿足的基本條件及達(dá)到不同營業(yè)收入的獎補標(biāo)準(zhǔn);
6.培育檢驗檢測產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展獎補。明確了符合培育檢驗檢測產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展獎補的應(yīng)滿足的基本條件,及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過不同等級認(rèn)定的獎補標(biāo)準(zhǔn);
7.“一事一議”獎補。明確了對檢驗檢測認(rèn)證重大項目(特別是服務(wù)于軌道交通、集成電路、儲能、低空經(jīng)濟等城陽區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈的)按照“一事一議”原則給予獎補。
(二)《政策》的職責(zé)分工明確了區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織開展具體工作,對有關(guān)單位的職責(zé)與分工進(jìn)行說明。
(三)《政策》的附則部分主要是說明政策的獎勵主體、政策所涉及的各項獎勵與城陽區(qū)其它扶持政策重復(fù)享受、政策享受主體應(yīng)主動接受相關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)、節(jié)能排污標(biāo)準(zhǔn)需符合規(guī)定、享受本政策的企業(yè)或組織機構(gòu)需3年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)情況以及有效期限等要求。
政策咨詢具體聯(lián)系科室:區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,聯(lián)系電話:0532-87866956