城陽區(qū)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)紀(jì)新利
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，城陽區(qū)政府出臺(tái)了《城陽區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），向大家簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。
一、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和意義
今年2月23日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議就大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作進(jìn)行了專題研究；3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，并于3月7日由國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)文件印發(fā)；之后，山東省和青島市也相繼印發(fā)了《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》和《青島市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。為貫徹國(guó)家、省、市文件精神，區(qū)發(fā)展改革局于6月下旬啟動(dòng)我區(qū)《實(shí)施方案》編制工作，7月18日經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，8月9日由區(qū)政府以青城政發(fā)〔2024〕9號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)、又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)、又惠民生。做好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，對(duì)于進(jìn)一步激活釋放全區(qū)內(nèi)需潛力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好，具有重要意義。
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，區(qū)發(fā)展改革局會(huì)同工信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，積極對(duì)接國(guó)家、省、市政策進(jìn)展，成立工作專班，結(jié)合實(shí)際制定我區(qū)《實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》共包含3個(gè)部分，分2025年和2027年提出階段性目標(biāo)，明確21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和5項(xiàng)保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大行動(dòng)”。
一是實(shí)施高水平工業(yè)技改行動(dòng)。以工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新為重點(diǎn)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，加速企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造全覆蓋，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%。到2027年，工業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)28%以上。
二是實(shí)施多領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)。在農(nóng)業(yè)、交通、住建、教育、文旅、醫(yī)療等多領(lǐng)域開展設(shè)備更新改造。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車，到2025年，完成上級(jí)下達(dá)的淘汰任務(wù)。加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新，到2025年，城市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到60%以上，基本完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)。提升教育文旅設(shè)施水平，加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施智慧化升級(jí)。增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升行動(dòng)，全面優(yōu)化村衛(wèi)生室硬件配備。
三是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。開展汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝消費(fèi)品換新。舉辦新能源汽車促銷活動(dòng)，推動(dòng)政府采購公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源汽車，加快新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展綠色智能家電產(chǎn)品展銷活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者積極更換老舊家電、高耗能家電。
四是實(shí)施高品質(zhì)供給升級(jí)行動(dòng)。面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新需要，支持企業(yè)加快裝備產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，提升高端產(chǎn)品供給能力。加大核心零部件企業(yè)招引培育，打造商用乘用車競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮智能家電產(chǎn)業(yè)配套區(qū)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)智能家電產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，開展產(chǎn)業(yè)集群培育專項(xiàng)強(qiáng)鏈計(jì)劃，推動(dòng)重大裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
五是實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。廢舊產(chǎn)品設(shè)備中蘊(yùn)藏豐富的可循環(huán)利用資源，廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用是推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，探索創(chuàng)新回收模式，提升廢舊產(chǎn)品設(shè)備處置水平，推動(dòng)資源高水平再生利用，支持具備條件的園區(qū)、企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地、再生資源產(chǎn)業(yè)園。
六是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品升級(jí)的重要牽引。不斷完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，加快重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)典型企業(yè)。建立健全基礎(chǔ)公共設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快綜合立體交通等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，區(qū)發(fā)展改革局將會(huì)同相關(guān)部門，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”的原則，確保大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。近期重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化政策供給。會(huì)同相關(guān)部門，加快構(gòu)建全區(qū)“1+N”政策體系，持續(xù)加大財(cái)政、金融、稅收等政策支持力度。二是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央財(cái)政補(bǔ)貼等資金支持方向，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。緊密關(guān)注國(guó)家、省、市政策動(dòng)向，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)獲得更多政策支持。三是強(qiáng)化宣傳解讀。持續(xù)開展政策宣傳解讀，不斷提升政策兌現(xiàn)便利度，讓政策直達(dá)企業(yè)和消費(fèi)者，做到應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)，以產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
《城陽區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)記者問答
法治時(shí)代網(wǎng)記者提問：設(shè)備更新是企業(yè)技術(shù)改造的重要抓手，有助于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。請(qǐng)問城陽區(qū)今年在工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造方面主要開展了哪些具體工作？
城陽區(qū)信息化服務(wù)中心主任 劉慧
今年以來，城陽區(qū)堅(jiān)持把工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新作為推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵手段，實(shí)施新一輪工業(yè)技改升級(jí)行動(dòng)，加速企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，有力促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。獲評(píng)山東省促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯區(qū)。上半年，全區(qū)工業(yè)技改投資增速14.3%，高于青島市平均增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。
一是突出系統(tǒng)謀劃優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。今年初，以區(qū)委1號(hào)文件印發(fā)《城陽區(qū)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，把“深化企業(yè)技術(shù)改造、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力”作為重點(diǎn)任務(wù)之一，實(shí)施“技改強(qiáng)鏈”工程，聚焦軌道交通、汽車制造、新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，通過實(shí)地調(diào)研、座談交流、調(diào)查問卷等方式，組織企業(yè)謀劃實(shí)施“高端化、數(shù)字化、綠色化”技術(shù)改造，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。目前共梳理儲(chǔ)備計(jì)劃投資2000萬元以上技改項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃總投資60.2億元，其中設(shè)備投資占比超過70%，年內(nèi)計(jì)劃完成投資20.7億元，為全年技改投資穩(wěn)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。儲(chǔ)備項(xiàng)目中，先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣項(xiàng)目49個(gè)，占比88%。
二是搶抓政策資源推動(dòng)企業(yè)技改。強(qiáng)化政策“杠桿”作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策資源，加大對(duì)企業(yè)技改扶持力度，2020年開始創(chuàng)新實(shí)施了市級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金區(qū)級(jí)1：1配套政策，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金5.8億元，撬動(dòng)全區(qū)設(shè)備投資超過40億元。四方股份“軌道交通裝備行業(yè)數(shù)字化升級(jí)改造項(xiàng)目”、威奧股份“潮汐式智能制造升級(jí)改造項(xiàng)目”等5個(gè)項(xiàng)目入選工信部制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)項(xiàng)目，全市占比25%。國(guó)恩科技、乾運(yùn)高科等5家企業(yè)通過工信部工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款政策審批，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取低息貸款2億余元，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。“和而泰青島東北亞智能制造基地項(xiàng)目”“邁金智能高端自行車制動(dòng)系統(tǒng)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”等9個(gè)項(xiàng)目入選山東省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄，“新型空心膠囊智能產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目”“明華電子總部及產(chǎn)業(yè)裝備基地項(xiàng)目”等69個(gè)項(xiàng)目納入青島市重點(diǎn)跟蹤服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目清單，全力支持企業(yè)享受更多政策紅利。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障加快項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目“立項(xiàng)-納統(tǒng)-實(shí)施-竣工-投產(chǎn)”全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制，開展技改項(xiàng)目精細(xì)化調(diào)度和服務(wù)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行靶向施策、動(dòng)態(tài)調(diào)整，開展“全覆蓋”走訪、清單化管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的資金、用地、配套等需求和難題80余項(xiàng)，全方位服務(wù)保障項(xiàng)目早開工、早納統(tǒng)、早達(dá)產(chǎn)。今年以來，全區(qū)新開工技改項(xiàng)目39個(gè)，較同期增長(zhǎng)30%以上。深化技改政策惠企服務(wù)行動(dòng)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、智能化改造政策導(dǎo)向，開展送政策上門活動(dòng)60余次。堅(jiān)持典型引路，組織開展優(yōu)秀技改案例宣介和典型項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，承辦全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，通過實(shí)地觀摩、案例宣介、供需對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和高水平技改。青特集團(tuán)“基于高效、低碳的車橋工廠智能化技改項(xiàng)目案例”入選全省十大優(yōu)秀技改案例、全市唯一。
下一步，城陽區(qū)將全面落實(shí)國(guó)家、省、市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)決策部署，全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新和高水平技改。
一是加大政策宣講。搶抓國(guó)家、省、市政策資源，繼續(xù)做好項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備和政策解讀，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)政策宣貫全覆蓋，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造，提升高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，積極享受政策紅利。
二是保障項(xiàng)目建設(shè)。滾動(dòng)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)技改項(xiàng)目建設(shè)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化公益診斷服務(wù)，全流程推進(jìn)56個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目快建設(shè)、早見效。
三是強(qiáng)化供需對(duì)接。動(dòng)態(tài)更新全區(qū)細(xì)分行業(yè)裝備供給清單，搭建設(shè)備供應(yīng)商、技改服務(wù)商和企業(yè)間對(duì)接溝通橋梁，定期舉辦“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”供需對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，提升城陽制造發(fā)展能級(jí)。
齊魯晚報(bào)記者提問:推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新是增強(qiáng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的重要舉措，請(qǐng)問城陽區(qū)今年在推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新方面采取了哪些措施？
城陽區(qū)商務(wù)局四級(jí)調(diào)研員曲世剛
今年以來，城陽區(qū)著眼“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”鼓勵(lì)、推動(dòng)汽車、家電、家具產(chǎn)品等消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步激活市場(chǎng)新潛力，助力經(jīng)濟(jì)回升向好。
一是積極組織消費(fèi)品消費(fèi)升級(jí)活動(dòng)。率先在全市發(fā)放汽車消費(fèi)券。2024年3月7日至30日期間，發(fā)放150萬元汽車消費(fèi)券，50家重點(diǎn)汽車銷售企業(yè)與10家重點(diǎn)商超企業(yè)參與活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)約8000萬元，拉動(dòng)全區(qū)一季度限上零售額2個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售增速提升，全區(qū)一季度社零增速7.2%，高于全市增速0.2個(gè)百分點(diǎn)；率先在全市發(fā)放家電消費(fèi)券。2024年4月29日至5月13日期間，發(fā)放80萬元家電消費(fèi)券，7家重點(diǎn)家電銷售企業(yè)參與活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)約1500萬元；
推進(jìn)家裝廚衛(wèi)“煥新”行動(dòng)。采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)讓利、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，聯(lián)合弘陽家居青島商場(chǎng)推出家居建材消費(fèi)券，計(jì)劃2024年7月至2024年12月分二期發(fā)放消費(fèi)券2000萬元（企業(yè)出資），包括家具、廚衛(wèi)、燈飾、軟裝等，進(jìn)一步釋放家裝廚衛(wèi)消費(fèi)潛力。一期活動(dòng)已于7月3日啟動(dòng)。
二是全力推進(jìn)各級(jí)汽車、家電以舊換新政策。根據(jù)《青島市商務(wù)局青島市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)青島市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則的通知》、《青島市商務(wù)局青島市財(cái)政局等7部門關(guān)于印發(fā)青島市汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》工作部署，6月15日，全市家電以舊換新、汽車置換更新活動(dòng)已正式啟動(dòng)，我區(qū)積極組織利群、利客來等7家家電銷售企業(yè)，青島中升沃盛、青島卓景等47家汽車銷售企業(yè)參與活動(dòng)。
三是引導(dǎo)企業(yè)開展各類促消費(fèi)活動(dòng)，提高活動(dòng)的知曉率。截至目前，聯(lián)合企業(yè)分別在城陽利客來購物廣場(chǎng)、城陽利群、城陽國(guó)貨啟動(dòng) “樂購城陽”家電煥新季、綠色智能家電消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)暨城陽利群全民購物節(jié)、“樂購城陽”家電消費(fèi)季等多場(chǎng)主題活動(dòng)；聯(lián)合夏莊、流亭街道分別在中黃埠便民廣場(chǎng)舉行“以舊換新”補(bǔ)貼活動(dòng)儀式、舉辦首屆“城中城·周日流亭汽車大集”活動(dòng)；助力商家舉辦“樂購城陽”海信以舊換新暨海信智享家紅星美凱龍店開業(yè)儀式；助力企業(yè)走進(jìn)社區(qū)開展家電以舊換新活動(dòng)，宣傳優(yōu)惠政策，擴(kuò)大政策知曉面。同時(shí)，利用公眾號(hào)等媒體，制作宣傳“樂購城陽”系列促消費(fèi)主題活動(dòng)16期。
四是持續(xù)開展再生資源回收工作。全力推進(jìn)省級(jí)分揀中心創(chuàng)建。積極摸底我區(qū)再生資源分揀中心企業(yè)建設(shè)情況，并對(duì)接市商務(wù)局推薦青島悅鯤環(huán)保科技有限公司（愛回收分揀中心）參加2025年省級(jí)再生資源分揀中心申報(bào)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)做好申報(bào)準(zhǔn)備。目前，市商務(wù)局已初步同意推薦該企業(yè)；
積極創(chuàng)建省級(jí)再生資源產(chǎn)業(yè)園。2019年，省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷聯(lián)社八部門聯(lián)合制定下發(fā)了《山東省再生資源示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)范》，2020年，經(jīng)市商務(wù)局推薦，青島兆嶺鋼鐵有限公司申報(bào)創(chuàng)建第一批省級(jí)再生資源示范產(chǎn)業(yè)園。2021年，通過省相關(guān)部門專家聯(lián)合檢查驗(yàn)收，入選山東省再生資源示范產(chǎn)業(yè)園，我區(qū)青島兆嶺鋼鐵有限公司為青島市唯一獲評(píng)企業(yè)（第一批省級(jí)再生資源示范產(chǎn)業(yè)園全省共有15家企業(yè)通過檢查驗(yàn)收）；
搭建再生資源智能回收網(wǎng)絡(luò)。以青島悅鯤環(huán)保科技有限公司（愛回收分揀中心）為實(shí)施主體，在社區(qū)積極推進(jìn)廣智能回收設(shè)備配置。截至目前，該公司已在城陽、流亭、夏莊等3個(gè)街道居民社區(qū)（小區(qū)）安裝智能回收設(shè)備567臺(tái)，月回收再生資源回收物資近千噸。
大眾網(wǎng)記者提問：近幾年，國(guó)家越來越重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個(gè)方面，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了大量要求，將標(biāo)準(zhǔn)化提升到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，請(qǐng)問一下，我們市場(chǎng)監(jiān)管部門采取了哪些措施來助推本《方案》更好的落實(shí)落地呢？
城陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)高級(jí)主辦?孫青
近年來，城陽區(qū)大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化＋”戰(zhàn)略，不斷加大各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施力度，針對(duì)該《方案》，為更好的發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合各相關(guān)部門制定下發(fā)了《城陽區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升實(shí)施方案》，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)、規(guī)范引領(lǐng)，積極組織參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新方面標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化能耗、污染物排放、節(jié)能降碳、消費(fèi)品、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，不斷完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下幾方面開展：
一、開展能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提檔行動(dòng)
一是優(yōu)化升級(jí)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極主導(dǎo)或參與制修訂橡膠、熱電、水泥等行業(yè)能耗、水耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及重型商用車、家用空調(diào)、商用制冷器具等設(shè)備產(chǎn)品能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進(jìn)提升綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)橡膠、水泥等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳優(yōu)化重構(gòu)、加快綠色低碳技術(shù)改造，打造綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園。積極參與制定碳排放、碳交易、碳計(jì)量監(jiān)測(cè)、海洋碳匯等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，聯(lián)合鏈條企業(yè)制定實(shí)施綠色低碳團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
三是提升設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。積極參與“3+1”產(chǎn)業(yè)布局標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主持參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞提升設(shè)備的高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化水平，支持開展國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，支持省軌道交通裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心建設(shè)。
二、開展消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
一是促進(jìn)汽車標(biāo)準(zhǔn)水平提升。鼓勵(lì)企業(yè)參與燃料電池電動(dòng)汽車安全、駕駛輔助系統(tǒng)、汽車輪胎等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，宣貫落實(shí)燃料電池、鋰離子電池、車輛電動(dòng)空調(diào)系統(tǒng)等“新三樣”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)汽車銷售維修服務(wù)等放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施。
二是加強(qiáng)消費(fèi)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參與服裝、食品飲料等民生消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以點(diǎn)帶面構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的民生領(lǐng)域消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。支持開展面向服裝行業(yè)的大規(guī)模個(gè)性化定制智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，為民生領(lǐng)域消費(fèi)品行業(yè)發(fā)展探索新路徑與新模式。
三是提升家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平。鼓勵(lì)參與制修訂嬰幼兒及兒童、老年人、殘障人等使用的家具、木家具、人造板等產(chǎn)品領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打造家裝樣板間、下沉智能家居體驗(yàn)館，形成集成式的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)形成更加繁榮的家居消費(fèi)市場(chǎng)。
四是完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依托城陽區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全基礎(chǔ)公共設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快綜合立體交通等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格把控質(zhì)量安全監(jiān)管，開展綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證，鼓勵(lì)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，加快實(shí)施高水平標(biāo)準(zhǔn)。
三、開展回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)
一是健全二手商品交易流通標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等流通標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與制修訂二手商品品質(zhì)鑒定和交易等市場(chǎng)管理通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系。
二是健全廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)。宣貫落實(shí)廢舊農(nóng)機(jī)、廢舊家電、廢舊汽車輪胎、廢舊家電用再生塑料等再利用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定載重汽車翻新輪胎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
到2025年,力爭(zhēng)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)以上，積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，設(shè)備、消費(fèi)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系更加優(yōu)化，商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)設(shè)備更新和消費(fèi)升級(jí)取得明顯成效。
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