專家簡介
陳譽，山東盈康律師事務(wù)所專職律師，青年律師代表，金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人；城陽區(qū)青年聯(lián)合會第六屆委員，城陽區(qū)民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解平臺律師顧問，盈康法律調(diào)解服務(wù)中心駐城陽法院調(diào)解室負(fù)責(zé)人，青島市城陽區(qū)人民法院“愛心助殘”特邀調(diào)解員，城陽區(qū)法律宣講團專家，代理的案件曾獲“2023年城陽法院十大典型案例”。獲得榮譽稱號有“城陽區(qū)巾幗建功標(biāo)兵”、“城陽區(qū)青少年維權(quán)工作先進個人”等。
專家觀點：
城陽區(qū)的朋友們，大家好，我是陳譽律師，很高興和大家一起學(xué)習(xí)《城陽區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》。
行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到法治政府建設(shè)成效。提升行政執(zhí)法質(zhì)量，有助于全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有助于讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
我們先來了解一下《城陽區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》的制定背景。2023年8月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023－2025年）》。2024年1月19日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》。2024年3月19日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》。在此背景下，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，2024年6月12日，城陽區(qū)政府辦公室印發(fā)《城陽區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》（青城政辦發(fā)〔2024〕9號）。
該《若干措施》堅持問題導(dǎo)向，緊扣個別執(zhí)法人員素養(yǎng)不高、部分執(zhí)法領(lǐng)域在“綜合查一次、一次查多項”方面做得不到位、非現(xiàn)場監(jiān)管實施不充分、有些執(zhí)法部門的法制審核人員配備不到位等問題，較為全面地提出了若干改進措施。
該《若干措施》既包括開展行政執(zhí)法隊伍全員輪訓(xùn)、落實行政執(zhí)法持證上崗和資格管理制度等共性舉措，也包括一些個性化舉措，比如，召開全區(qū)行政執(zhí)法工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法工作；公布全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報方式，進一步暢通監(jiān)督渠道；探索建立行政處罰與行政許可信息共享機制，防止通過“惡意注銷”逃避行政處罰；行政執(zhí)法部門要將符合條件的人員調(diào)整充實到法制審核崗位，使法制審核人員的配置與形勢任務(wù)相適應(yīng)；探索實施“行政執(zhí)法監(jiān)督+”多元共治路徑，加強行政執(zhí)法監(jiān)督與民聲服務(wù)、“城心辦”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政檢察、行政復(fù)議行政應(yīng)訴等監(jiān)督渠道的聯(lián)動。
可以說，通過實施一系列措施，旨在提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止不作為亂作為，保護人民群眾合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加快推進法治政府建設(shè)，為建設(shè)灣區(qū)都市活力城陽貢獻法治力量。
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