青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范市場經(jīng)營行為的通知
各區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分, 近年來, 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展較快, 在活躍市場、促進(jìn)交易等方面發(fā)揮了重要作用。但部分經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員存在經(jīng)營行為不規(guī)范、侵害群眾合法權(quán)益、擾亂市場秩序等問題。為進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部令第 29 號 )等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際, 現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)行為
(一)規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實(shí)地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同并歸檔備查。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章,并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理或兩名經(jīng)紀(jì)助理簽名。合同中應(yīng)當(dāng)約定進(jìn)行房源信息核驗(yàn)的內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)房源信息盡職調(diào)查。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、全面、準(zhǔn)確, 在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息。對已出售或出租的房屋,促成交易的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2 個(gè)工作日內(nèi), 將房源信息從門店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除; 對委托人已取消委托的房屋,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要在 2 個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從各類渠道上撤除。
(三)強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定, 在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)識服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn), 收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)流程及交易資金監(jiān)管方式等,各項(xiàng)服務(wù)均須單獨(dú)標(biāo)價(jià)。提供代辦產(chǎn)權(quán)過戶、貸款等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由委托人自愿選擇,并在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同中約定。
二、提升政府服務(wù)效能
(一) 落實(shí)網(wǎng)簽備案制度。全面推行存量房交易合同網(wǎng)上簽約制度, 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行存量房買賣、 房屋租賃居間代理時(shí)需嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)簽相關(guān)要求,簽訂合同時(shí)需由經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在管理系統(tǒng)上完成網(wǎng)上簽約備案。各房產(chǎn)交易服務(wù)大廳設(shè)置的自助簽約點(diǎn)不再受理通過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理成交的房屋買賣合同網(wǎng)簽。
(二) 便捷房源驗(yàn)核服務(wù)。 市、區(qū)(市) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過管理系統(tǒng)對房屋產(chǎn)權(quán)人、備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房源核驗(yàn)服務(wù),系統(tǒng)根據(jù)驗(yàn)核內(nèi)容通過數(shù)據(jù)庫自動比對,比對成功后發(fā)放房源核驗(yàn)二維碼, 并實(shí)時(shí)更新產(chǎn)權(quán)狀況。推行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同網(wǎng)簽和統(tǒng)一編號管理制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同編號與房源核驗(yàn)二維碼關(guān)聯(lián),確保真實(shí)房源、真實(shí)委托。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布的房源信息中明確標(biāo)識房源核驗(yàn)二維碼,任何單位和個(gè)人可以憑經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源核驗(yàn)碼, 對相應(yīng)的房源信息進(jìn)行查驗(yàn)。
(三) 健全交易資金監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動告知存量房交易當(dāng)事人設(shè)立交易資金專用賬戶的必要性, 由雙方自愿選擇是否將交易資金納入監(jiān)管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)交易雙方設(shè)立由銀行、交易雙方共同監(jiān)管的存量房交易資金專用賬戶。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知交易當(dāng)事人,通過存量房交易合同補(bǔ)充約定,明確交易資金的監(jiān)管方式、支付條件以及爭議解決途徑,避免因交易雙方當(dāng)事人原因與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛。
三、凈化市場發(fā)展環(huán)境
(一)加大行業(yè)監(jiān)管力度。市、區(qū)(市) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分履行對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)工作人員及其服務(wù)行為的監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍,加大日常監(jiān)督檢查力度,對違法違規(guī)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,依法責(zé)令限期改正、取消網(wǎng)簽資格、罰款等處理。對嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、擾亂市場秩序的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),由主管部門提請市場監(jiān)管部門依法將其清出市場。
(二)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的功能,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)行為, 鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員加入行業(yè)協(xié)會。要加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)制度建設(shè),逐步建立健全行規(guī)行約、職業(yè)道德準(zhǔn)則、爭議處理規(guī)則等。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會要不斷完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則,引導(dǎo)并督促已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但未備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)到主管部門辦理備案;積極開展行業(yè)誠信服務(wù)承諾活動,督促房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,及時(shí)向主管部門提出行業(yè)發(fā)展的意見和建議。
(三)規(guī)范平臺信息發(fā)布。提供房屋交易信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者,應(yīng)對信息發(fā)布者的真實(shí)身份信息負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)平臺經(jīng)營者,及時(shí)商請網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)處理。要積極推行行業(yè)質(zhì)量檢查, 探索開通交易當(dāng)事人評價(jià)渠道,引入購房當(dāng)事人對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的服務(wù)評價(jià)功能,督促、引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員主動提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)暢通社會監(jiān)督渠道。市、區(qū)(市) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會要及時(shí)通過網(wǎng)站等公布經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員檔案、誠信信息等, 便于市民查詢監(jiān)督。要暢通投訴渠道,及時(shí)處理對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的投訴。特別是對群眾投訴舉報(bào)集中和電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體曝光的涉嫌違規(guī)的,要主動與網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融等部門溝通協(xié)調(diào),開展聯(lián)合檢查,依法依規(guī)快速處理。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?
2022 年 9 月 26 日