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各有關(guān)單位：

《青島市城陽(yáng)區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)變化管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

青島市城陽(yáng)區(qū)人民政府

2025年1月24日

青島市城陽(yáng)區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)變化管理辦法

第一章 ?總 ???則

第一條 ?為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，規(guī)范我區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理工作，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)）、山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2006〕84號(hào)）、山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持人口自然變化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（魯水移領(lǐng)字〔2008〕1號(hào)）、山東省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持人口管理的通知》（魯水移領(lǐng)辦字〔2017〕4號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，2006年6月30日前完成搬遷，并經(jīng)省政府核定批準(zhǔn)納入大中型水庫(kù)移民后期扶持范圍的大中型水庫(kù)農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口。

第三條 ?大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)行“區(qū)政府為責(zé)任主體，街道辦事處為直接責(zé)任人，村委會(huì)（居委會(huì)）為具體責(zé)任人，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的工作體制。

第四條 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織各街道（部門(mén)）按照職責(zé)，完成移民后期扶持人口年度變化核查管理工作。

第二章 ?后期扶持人口年度變化核查工作組織與管理

第五條 ?有下列情況之一的移民，不再享受移民后期扶持政策：

1.移民已經(jīng)死亡的；

2.移民轉(zhuǎn)由財(cái)政供養(yǎng)的，包括：被國(guó)家機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位正式招聘錄用的、民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的，現(xiàn)役軍人（武警）提干或符合三級(jí)以上士官轉(zhuǎn)業(yè)安置條件等；

3．違法犯罪被收監(jiān)執(zhí)行期間的（管制、緩刑、假釋的除外）；

4.移民戶籍遷入非移民村的；

5.其他不應(yīng)享受移民后期扶持政策的。

第六條 ?在大中型水庫(kù)移民后期扶持期限內(nèi)，對(duì)移民后期扶持人口每年進(jìn)行一次自然變化（死亡）、戶籍變化及身份變化等方面變化的核查。核查點(diǎn)時(shí)為每年的12月31日24時(shí)。每年的1月1日至12月31日為一個(gè)核查統(tǒng)計(jì)年度。

第七條 ?移民后期扶持人口年度變化核查工作實(shí)行移民村(社區(qū))、街道、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)核查的工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)加快建立移民信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移民后期扶持人口年度變化數(shù)字化管理，提高工作質(zhì)量和效率。

第八條 ?有關(guān)單位的職責(zé)及工作任務(wù)

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織開(kāi)展并完成全區(qū)移民后期扶持人口年度變化核查工作。向移民街道及區(qū)人武部、城陽(yáng)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門(mén)提供現(xiàn)狀移民信息數(shù)據(jù)，將各部門(mén)核查有疑點(diǎn)的移民信息數(shù)據(jù)提供給相關(guān)街道進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)。

匯總審核各街道最終核定的移民人口數(shù)據(jù)，核查結(jié)果匯總表由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，行文上報(bào),向有關(guān)部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.移民村(社區(qū))：組織成立由了解村情、民情的村(社區(qū))兩委干部、聯(lián)戶組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表至少5人組成的村（社區(qū)）移民工作核定小組。由村（社區(qū)）移民工作核定小組負(fù)責(zé)逐戶逐人核查本村（社區(qū)）移民，對(duì)不符合移民后期扶持政策的移民進(jìn)行核減，并填寫(xiě)移民人口核減登記表。核減登記表應(yīng)由移民本人或其親屬簽字捺印確認(rèn)。

負(fù)責(zé)提供本村（社區(qū)）核查有疑點(diǎn)的移民信息，報(bào)街道辦事處。

對(duì)有關(guān)部門(mén)核查后提供的有疑點(diǎn)移民進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，徹底核查出本村（社區(qū)）不符合及不再符合后期扶持政策的移民，并負(fù)責(zé)追繳有關(guān)人員不應(yīng)領(lǐng)取的直補(bǔ)資金。

對(duì)被核減的移民和現(xiàn)狀符合扶持政策的移民公示5天后，核查結(jié)果報(bào)表由村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人簽章，行文報(bào)街道辦事處。

3.移民街道：組織本街道移民村（社區(qū)）開(kāi)展并完成移民后期扶持人口年度變化核查工作。核實(shí)移民村（社區(qū)）核查結(jié)果，組織移民村（社區(qū)）追繳被核減移民不應(yīng)領(lǐng)取的直補(bǔ)資金。核實(shí)結(jié)果匯總表由街道主要負(fù)責(zé)人及工作負(fù)責(zé)人簽章，行文報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.區(qū)人武部：負(fù)責(zé)核查服兵役期間身份發(fā)生變化，轉(zhuǎn)為部隊(duì)、武警現(xiàn)役三級(jí)以上士官或干部的移民，核查結(jié)果加蓋公章并由負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

5.城陽(yáng)公安分局：負(fù)責(zé)核查死亡注銷(xiāo)戶口、戶籍發(fā)生變化及犯罪被收監(jiān)的移民，核查結(jié)果加蓋公章并由負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

6.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)核查在城陽(yáng)區(qū)殯儀館辦理死亡殯葬的移民，核查結(jié)果加蓋公章并由負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

7.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)核查后的現(xiàn)狀移民人口，協(xié)調(diào)銀行部門(mén)為移民及時(shí)發(fā)放直補(bǔ)資金。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)冒領(lǐng)騙取直補(bǔ)資金行為依法進(jìn)行調(diào)查審查，并將追繳的資金收繳國(guó)庫(kù)。

8.區(qū)人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)核查轉(zhuǎn)由財(cái)政供養(yǎng)（機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)）疑點(diǎn)的移民，核查結(jié)果加蓋公章并由負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

9.區(qū)退役軍人局：負(fù)責(zé)核查符合安置條件的部隊(duì)（武警）三級(jí)以上士官的移民，核查結(jié)果加蓋公章并由負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第九條 ?轉(zhuǎn)由本區(qū)行政區(qū)域以外財(cái)政供養(yǎng)的移民，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行核查。

第三章 ?移民后期扶持人口變化核查程序

第十條 ?在大中型水庫(kù)移民后期扶持期限內(nèi)每年的12月份，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展全區(qū)移民后期扶持人口年度變化核查工作。

第十一條 ?移民后期扶持人口年度變化核查工作開(kāi)展時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳工作。

第十二條 ?移民人口年度變化核查完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1.移民村（社區(qū)）應(yīng)在移民后期扶持人口變化核查年度次年的2月20日前完成本村（社區(qū)）移民后期人口變化核查（包括對(duì)部門(mén)核查有疑點(diǎn)的移民的核實(shí)），將核查結(jié)果報(bào)街道核實(shí)。

2.移民街道應(yīng)在2月底前完成對(duì)移民村（社區(qū)）核查結(jié)果的核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在移民后期扶持人口核查年度次年度的1月底前完成移民后期扶持人口核查年度信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用本部門(mén)信息系統(tǒng)，在2月10日前完成移民后期扶持人口相關(guān)變化情況核查和報(bào)送工作。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)在3月上旬完成全區(qū)移民后期扶持人口核查結(jié)果的匯總審核并進(jìn)行上報(bào)。

第十三條 ?在移民人口核查工作結(jié)束后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將核查結(jié)果通知有關(guān)部門(mén)，為直補(bǔ)資金發(fā)放及移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第四章 ?移民人口核查結(jié)果的運(yùn)用

第十四條 ?被核減的移民自下一年度停發(fā)直補(bǔ)資金，形成的結(jié)余資金統(tǒng)籌用于全區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持范圍內(nèi)的村（社區(qū)）項(xiàng)目扶持及移民扶持項(xiàng)目維修等。

第十五條 ?在移民后期扶持人口變化核查年度應(yīng)被核減的移民，本核查年度政策不變；在核查年度以前年度應(yīng)被核減的移民，冒領(lǐng)的直補(bǔ)資金予以追回上繳國(guó)庫(kù)，并依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

第十六條 ?對(duì)失聯(lián)的移民應(yīng)暫停發(fā)放直補(bǔ)資金，待移民的信息在財(cái)政涉農(nóng)資金“一本通”系統(tǒng)得到確認(rèn)完善后，其資金發(fā)放恢復(fù)正常，此前暫停發(fā)放的直補(bǔ)資金一并予以補(bǔ)發(fā)；對(duì)有關(guān)部門(mén)依法宣布失蹤的移民，予以核減并停發(fā)直補(bǔ)資金。

第十七條 ?每年的移民后期扶持人口變化核查工作完成后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新財(cái)政涉農(nóng)“一本通”系統(tǒng)移民信息數(shù)據(jù)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)更新山東省水利移民信息系統(tǒng)移民的信息數(shù)據(jù)。

第十八條 ?在每年的移民后期扶持人口變化核查工作完成后的30個(gè)工作日內(nèi)，由財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)組織銀行部門(mén)，一次性為符合后期扶持政策的現(xiàn)狀移民發(fā)放全年度直補(bǔ)資金。

第五章 ?責(zé)任追究

第十九條 ?依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等相關(guān)違法行為進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的，移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

對(duì)轉(zhuǎn)由本區(qū)行政區(qū)域以外財(cái)政供養(yǎng)的移民不主動(dòng)退還不應(yīng)領(lǐng)取的直補(bǔ)資金的，由區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)其所在地的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

第二十條 ?對(duì)移民后期扶持人口年度變化組織、核查核實(shí)不力的單位和個(gè)人，依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

第二十一條 ?對(duì)在移民后期扶持人口年度變化核查工作中弄虛造假，騙取國(guó)家財(cái)政資金，失職瀆職等涉嫌違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理。

第二十二條 ?對(duì)認(rèn)真扎實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確完成移民后期扶持人口年度變化核查工作的移民村（社區(qū)）、街道，給予項(xiàng)目扶持資金傾斜支持。

第二十三條 ?本辦法自2025年2月24日起施行，有效期至2026年6月30日。