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各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位，省、市駐城陽各單位：

《城陽區(qū)優(yōu)化居住用地供應及建筑品質若干措施》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

青島市城陽區(qū)人民政府

2024年9月27日

城陽區(qū)優(yōu)化居住用地供應及建筑品質若干措施

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進房地產市場健康發(fā)展，提高居住建筑品質，根據(jù)相關規(guī)定，結合國家、省、市相關政策要求和我區(qū)實際，制定如下措施。

一、調整競買及出讓價款支付方式

減輕企業(yè)競買資金壓力，合理確定競買保證金數(shù)額，競買保證金可按不低于招拍掛起始價20%確定。結合市場和項目具體情況，支持分期繳納土地出讓價款，出讓合同簽訂后1個月內須繳納出讓價款50%（含定金）的首付款，余款可按合同約定分期繳納，最遲付款時間不得超過1年（自合同簽訂之日起計算），分期繳納出讓價款的須按合同約定支付同期銀行貸款利息。土地出讓價款支付方式寫入出讓文件，并在出讓合同中約定。競買保證金具體比例、分期繳納土地出讓價款期限由區(qū)國土空間規(guī)劃委員會會議確定。

二、提升居住小區(qū)公服配套品質

按照《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則（2023年試行版）》集中配建的“鄰里坊”及社區(qū)衛(wèi)生服務站、托育所、社區(qū)服務站、微型消防站，不計入容積率，在開展地價評估時不計土地價值。“鄰里坊”建筑面積按照350㎡/千人計算，單處最小面積350㎡。“鄰里坊”等上述公共服務設施配套建成并完成竣工備案后無償移交給區(qū)政府指定的行政主管部門或街道辦事處，可辦理不動產登記，但不得分割登記，不得轉讓、抵押，確保按照規(guī)劃用途使用。建成驗收實測后，由不動產登記部門根據(jù)移交協(xié)議直接為接收單位辦理不動產登記。

三、鼓勵居住小區(qū)建設下沉空間

鼓勵有條件的居住小區(qū)結合集中綠地、活動場地設置下沉空間，與下沉空間相連的地下建筑，作為業(yè)主共享的文體活動設施使用的，其建筑面積不計入容積率。如需辦理不動產權登記，屬地下部分的按照地下空間管理要求核算土地價值，屬地上部分的按照土地出讓合同約定單價核算土地價值，補辦出讓手續(xù)。

四、優(yōu)化建筑設計

開敞式陽臺、封閉式陽臺進深不超過2.1米的部分，均按照1/2建筑面積計入容積率，進深超過2.1米的部分按照全面積計入容積率。在土地核驗和房屋實測面積復核及不動產登記時，按照規(guī)劃核實的計入容積率面積辦理。

綠地率達到35%、建筑高度不大于54米的住宅項目，住宅首層可設置室外戶屬庭院（不計入綠地率），地下負一層可設置下沉露天庭院，與下沉小院相連的地下負一層儲藏室不計入容積率，庭院由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一設計并實施。如需辦理不動產權登記，屬地下部分的，應按照地下空間管理要求核算土地價值，補辦出讓手續(xù)。在滿足小區(qū)綠地率和安全（地面玻璃轉角、地上高空墜物）的基礎上，采光井進深尺寸可不超過2.1米。

對風貌管控要求嚴格的夏莊街道、惜福鎮(zhèn)街道嶗山西麓區(qū)域，建筑屋頂宜設計為坡屋頂形式，悶頂可根據(jù)實際情況設置“老虎窗”并不計入容積率。

五、不計入容積率建筑面積其他情形

1.居住小區(qū)結合每個出入口可分別設置一處門衛(wèi)室，用于通行管理、信息傳達、安全保衛(wèi)，其建筑面積不大于20m2，不計入容積率。

2.居住小區(qū)地下停車庫有頂蓋的出入口坡道、地下車庫出地面樓梯間不計入容積率，其形式、材質、色彩與居住小區(qū)建筑風格協(xié)調一致。

3.居住小區(qū)內建筑外立面采用磚石、金屬、陶板等高品質材料的，其飾面層不計入容積率。

土地核驗和房屋實測面積復核時，按照規(guī)劃審批的計容面積辦理。第五條措施中規(guī)劃批準的不計入容積率部分實測面積符合規(guī)劃竣工核實要求的面積可直接辦理不動產登記。

符合上述情況的建筑空間應當在建設工程設計方案圖紙上畫出并標明“不計容積率空間”，并在技術經濟指標表中分別載明建筑面積和計容建筑面積、不計容建筑面積。

第二條措施適用2024年3月26日以后出讓的居住用地；第三、四、五條措施原則上適用已出讓居住用地且整宗地均未完成竣工驗收備案的住宅項目、已劃撥居住用地且整宗地均未完成竣工驗收備案的住宅項目。如遇政策調整，按有關規(guī)定執(zhí)行。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年9月10日，執(zhí)行過程中遇到的問題由城陽區(qū)自然資源局負責解釋。